近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進社會工作專業(yè)人員隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)。中央社會工作部負責人就《意見》制定和貫徹實施有關情況回答了記者提問。

　　問：請簡要介紹《意見》出臺的背景和意義。

　　答：社會工作專業(yè)人員是社會工作者隊伍的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，社會工作專業(yè)人員隊伍建設取得顯著成效，制度體系初步搭建，隊伍不斷發(fā)展壯大，廣大社會工作專業(yè)人員在服務國家戰(zhàn)略、增進民生福祉、助力社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。中央社會工作部成立以來，切實加強統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調指導，完善社會工作專業(yè)人員培養(yǎng)評價機制，引導支持相關地區(qū)和部門使用社會工作專業(yè)人員，不斷拓展社會工作服務領域和功能作用發(fā)揮空間，為社會工作事業(yè)高質量發(fā)展提供有力人才和專業(yè)支撐。

　　新時代新征程對社會工作專業(yè)人員隊伍建設提出了新的更高要求。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》作出“加強社會工作者隊伍建設，提高專業(yè)化服務水平”的重要部署?！兑庖姟纷鳛橄到y(tǒng)部署社會工作專業(yè)人員隊伍建設的第一個中央文件，充分體現(xiàn)了黨中央對社會工作專業(yè)人員隊伍建設的高度重視，對于建設一支聽黨話跟黨走、本領強業(yè)務精、有情懷講奉獻的社會工作專業(yè)人員隊伍，促進社會工作服務事業(yè)長遠發(fā)展，提升公共服務和社會治理專業(yè)化水平，具有重要意義。

　　問：請介紹一下《意見》的主要框架和內容。

　　答：《意見》共6個部分、11條措施。第一部分為總體要求，明確推進社會工作專業(yè)人員隊伍建設的指導思想、工作原則、方法路徑和主要目標。第二至第五部分分別圍繞社會工作專業(yè)人員的培養(yǎng)、使用、評價、激勵四個環(huán)節(jié)提出了具體措施。第六部分從加強組織實施方面提出要求。

　　問：在加快社會工作專業(yè)人員培養(yǎng)方面，《意見》作出哪些部署?

　　答：《意見》從強化思想政治引領、完善職業(yè)化建設、深化專業(yè)培訓、加強專業(yè)教育4方面對加快社會工作專業(yè)人員培養(yǎng)作出部署。

　　一是強化思想政治引領。必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深化社會主義核心價值觀教育，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提高思想政治素質。同時，注重從優(yōu)秀社會工作專業(yè)人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加大在社會工作服務機構中組建黨組織力度，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質量。

　　二是完善職業(yè)化建設。重點是在公共服務和社會治理相關領域明確社會工作專業(yè)崗位的職業(yè)任務與標準，完善社會工作服務領域職業(yè)分類。同時，積極培育社會工作服務新領域、新模式，打造社會工作服務就業(yè)增長點。

　　三是深化專業(yè)培訓。一方面，要突出抓好現(xiàn)有社會工作專業(yè)人員的業(yè)務培訓，完善繼續(xù)教育制度，加快培養(yǎng)一批高層次人才;另一方面，要結合實際對提供社會服務的人員進行社會工作基礎理論、專業(yè)知識和方法技能培訓，促進提升服務質效。

　　四是加強專業(yè)教育。截至目前，全國共有500余所高校設置了社會工作專業(yè)，形成了從專科到研究生的培養(yǎng)體系。下一步，將加強對有關重大理論和實踐問題的研究，持續(xù)推進本土化、原創(chuàng)性教材建設，著力構建社會工作專業(yè)自主知識體系。支持有條件的高校結合實際建設一批高水平社會工作相關學科專業(yè)點，循序漸進發(fā)展職業(yè)教育。加強社會工作專業(yè)實習實踐基地建設，提高專業(yè)教育中的實踐教學比重。

　　問：在加大社會工作專業(yè)人員使用力度方面，《意見》提出哪些要求?

　　答：《意見》從優(yōu)化布局、擴大崗位規(guī)模、規(guī)范使用3方面對加大社會工作專業(yè)人員使用力度提出要求。

　　一是優(yōu)化布局，統(tǒng)籌推進社會工作服務均衡發(fā)展。依托黨群服務中心、新時代文明實踐中心(所、站)和基層社會工作服務站等發(fā)揮社會工作專業(yè)人員作用，讓社會工作服務更可感可及。通過組織實施專項服務計劃、重點項目等方式，積極引導社會工作專業(yè)人員到農村地區(qū)、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)開展服務。支持學校、醫(yī)務領域先行突破，帶動各相關領域社會工作服務深入發(fā)展。

　　二是堅持分類指導、有序推進，多渠道開發(fā)社會工作專業(yè)崗位。積極引導社會組織根據(jù)服務領域和工作需要設置社會工作專業(yè)崗位，鼓勵企業(yè)結合實際設立社會工作專業(yè)崗位，支持有條件的機關單位搭建社會工作服務平臺、使用社會工作專業(yè)人員。

　　三是規(guī)范使用，有效發(fā)揮專業(yè)作用。規(guī)范社會工作服務機構發(fā)展，加強行業(yè)管理和業(yè)務指導，提升專業(yè)服務能力。支持引導用人單位明確社會工作專業(yè)崗位等級，鼓勵將符合條件的社會工作專業(yè)人員聘用到相應專業(yè)技術崗位。完善社會工作專業(yè)人員和志愿者隊伍聯(lián)動服務機制。

　　問：在改進社會工作專業(yè)人員評價制度方面，《意見》提出哪些舉措?

　　答：《意見》從健全評價標準和評價方式、改革職業(yè)資格評價制度2方面提出了具體舉措。下一步，將重點健全完善社會工作專業(yè)人員評價標準、職業(yè)道德規(guī)范和評價誠信體系，研究制定重點人群、重點領域、重點環(huán)節(jié)等的社會工作服務標準，綜合運用多種方式，提高評價的科學性、針對性和有效性。同時，動態(tài)修訂社會工作者職業(yè)資格考試大綱，進一步規(guī)范高級社會工作師評審委員會組織管理，改進社會工作者職業(yè)資格證書登記管理與服務，在深入研究論證的基礎上探索分專業(yè)類別開展職業(yè)資格評價。

　　問：在優(yōu)化社會工作專業(yè)人員激勵機制方面，《意見》明確哪些措施?

　　答：《意見》從合理確定薪酬待遇、完善激勵機制2方面提出了具體措施。下一步，將根據(jù)實際推動完善政府購買社會工作服務制度，將工作量、工作難度等作為政府購買社會工作服務成本核算的主要因素。對長期扎根基層、艱苦邊遠地區(qū)工作，做出重要貢獻和突出業(yè)績的社會工作專業(yè)人員，按規(guī)定給予一定政策支持。加強典型選樹宣傳，不斷增強社會工作專業(yè)人員的成就感、榮譽感。

　　問：下一步將如何推進《意見》貫徹落實?

　　答：推進《意見》貫徹落實是一項長期的工作任務，需要各地各有關部門共同努力。當前，我們將突出抓好以下方面：一是加強學習宣傳貫徹。采取會議部署、專題培訓、闡釋解讀等方式，推動各地各有關部門和單位及時準確把握《意見》精神，領會政策內容，明確工作目標，推動任務落實。二是強化組織實施。推動地方各級黨委和政府加強對社會工作專業(yè)人員隊伍建設的研究部署，健全黨委組織部門牽頭抓總、黨委社會工作部門負責指導并組織實施、相關部門密切配合的工作機制，推動各地各有關部門結合實際做好本地區(qū)、本領域社會工作專業(yè)人員培養(yǎng)、使用、評價、激勵等工作。三是營造良好氛圍。以《意見》印發(fā)為契機，推動各地各有關部門持續(xù)做好社會工作服務事業(yè)發(fā)展成果宣傳、社會工作專業(yè)知識普及、相關經驗做法推廣等，營造全社會關心、支持社會工作專業(yè)人員隊伍建設的良好氛圍。